中國證券報記者從業(yè)內獨家獲得的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃細則顯示,總體目標為:石化產(chǎn)業(yè)增長速度與國民經(jīng)濟總體發(fā)展速度相協(xié)調,增加值年均增長15%左右,到2011年增加值達到1.75萬億元。同時還有20項重大在建工程和20項重大新開工程項目被納入規(guī)劃中。業(yè)內知情人士對記者證實,這些內容都是以調整振興規(guī)劃為藍本。
三年目標循序漸進
從規(guī)劃中重點支持的項目中可以看出,煉油、乙烯、二甲苯(PX)、精對苯二甲酸(PTA)、化肥、烯烴等產(chǎn)品受到直接支持。
要抓好的20項重大在建工程包括:福建煉化70萬噸PX,惠州100萬噸PX,上海石化60萬噸PX,新疆烏魯木齊100萬噸PX,福建石獅60萬噸PTA,江蘇江陰漢邦60萬噸PTA,重慶涪陵60萬噸PTA。
煉油乙烯包括:廣東惠州1200萬噸煉油,新疆獨山子1000萬噸煉油改擴建、100萬噸乙烯,福建煉化1200萬噸煉油改擴建、80萬噸乙烯,天津1250萬噸煉油改擴建、100萬噸乙烯,廣西1000萬噸煉油,鎮(zhèn)海100萬噸乙烯,撫順80萬噸乙烯,大慶120萬噸乙烯改擴建,沈陽50萬噸重油制烯烴。
化肥項目包括:云南云天化120萬噸磷銨,青海中信國安100萬噸鉀鎂肥,新疆庫爾勒80萬噸尿素。
另外還包括神華包頭60萬噸煤制烯烴。
除了總體目標外,振興規(guī)劃還制定了三年的階段目標:2009年保持平穩(wěn)運行,工業(yè)增加值增速達到10%以上;2010年油品質量升級工作基本完成,“十一五”規(guī)劃目標基本實現(xiàn),工業(yè)增加值增速達到15%;2011年產(chǎn)業(yè)結構和布局調整基本完成,產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)資源配置不斷完善,體制性和政策性問題得到妥善解決,工業(yè)增加值增速達到20%。
重點公司重點項目受益
分析這些受支持的項目,與之前中國證券報記者獲悉的“骨干企業(yè)、重點企業(yè)的產(chǎn)品”相對應。這20大在建工程,絕大部分都是中石化、中石油下屬的煉化企業(yè),另外幾個項目的受益者也是云天化、中信、神華等幾個行業(yè)內的重點公司。
這些行業(yè)和產(chǎn)品進入支持名單并不意外。業(yè)內人士指出,PX是PTA的上游原料,而PTA是化纖的主要原料,因此化纖產(chǎn)業(yè)將因此受到政策支持。
在這些項目中,煉油和乙烯項目占到相當?shù)谋戎?。事實上,當前國內的煉廠面臨開工率不足、銷售不旺的狀況,但從長期來看,煉油能力的穩(wěn)步增加對國家經(jīng)濟發(fā)展的意義重大。在去年一度出現(xiàn)的全國性“油荒”局面中,煉油能力不足的矛盾已經(jīng)凸顯出來。而目前國內的烯烴自給率僅為50%,出于國內供給安全和刺激經(jīng)濟發(fā)展,煉油和烯烴項目投資大,拉動內需的效果將比較明顯。
在氮磷鉀三種化肥中,磷肥和鉀肥是資源型產(chǎn)品,進口依存度較高,一直受到政策支持。氮肥則國內產(chǎn)能過剩,行業(yè)集中度低,而中石油投資28億的庫爾勒80萬噸尿素項目則將成為我國陸上產(chǎn)能最大的單套裝置,受到支持。